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　　发展普惠托 育服务， 要充分调  动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，
降低普惠机构运营成本。